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水利部援疆工作会议召开 加快推进引水工程

2014-07-24 10:49:32      点击:

“规格很高,自治区、兵团的一把手都出席了,水利部也带了相关司局和一些地方水利厅的领导等大队人马过去。”水利部发展研究中心一位研究员向21世纪经济报道表示。

近日,水利部在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开水利援疆工作会议。

该研究员称,自从今年5月底第二次中央新疆工作座谈会召开之后,水利部就多次开会,加强与新疆方面的沟通协调,并很快制定了贯彻落实工作方案,提出了25条有力措施。

“新疆的基建尤其是水利建设,虽然近年来得到了长足的发展,但是还无法满足当地经济发展和群众生活的需要。”新疆社科院研究员周潇表示,新疆这种水资源季节和地区分布不平均的特点,需要建设一批调水工程。

事实上,水利工程建设也是新疆“十二五”水利规划中的重点。2011年,在中央水利工作召开之后,新疆水利厅出台了《自治区党委自治区人民政府关于加快水利改革发展的意见》(下称水利发展意见),意见提出,“十二五”时期,要抓紧建设已列入全国大中型水库规划的叶尔羌河阿尔塔什、克孜河卡拉贝利、克里雅河吉音、托克逊县阿拉沟、三屯河努尔加、乌鲁木齐河大西沟、玛纳斯河肯斯瓦特等山区水库。

而在此次水利部援疆工作会议上,陈雷也指出,今后要加快推进重大水利工程建设,着力完善新疆骨干水利工程体系。按照确有需要、生态安全、可以持续的原则,集中力量有序推进一批全局性、战略性重大水利工程,抓紧奎屯河引水工程等重大水利工程前期工作,推动重大水资源配置和枢纽工程建设,继续实施中小河流和内陆河防洪治理,加强重点城市防洪设施建设,加快病险水库水闸除险加固建设。

除加大水利工程建设力度外,此次水利援疆工作的另一个亮点即加强对南疆地区的支持力度。

上述水利发展意见指出,“十二五”期间,要以南疆三地州为重点,突出民生优先、产业支撑,着力加强生活生产水利设施建设,保证安居富民工程水、电、路、林、气、厨、厕、浴设施配套。而南疆三地州和贫困县(市)的水管单位公益性人员经费继续由自治区财政全额补助。

在此次会议上,新疆自治区党委书记张春贤也指出,要加大对南疆水利建设的支持。加强对南疆水资源利用和水利工程建设规划编制的指导,加大对叶尔羌河等流域防洪治理的支持,加快推进国家规划范围内的重点山区水库建设,加大对大中型灌区续建配套与节水改造等的支持,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强水利支撑和保障。

对此,陈雷也做出了积极的回应,陈雷表示,今后要用足用好中央特殊政策措施,加快解决南疆水利改革发展突出问题。完善和落实南疆地区水利特殊扶持政策,加强水资源合理利用和水利工程建设,全面加快叶尔羌河新一轮治理进度,加大对南疆地区节水改造支持力度,强化塔里木河流域水资源统一管理,为改变南疆贫困落后面貌、维护南疆社会稳定、促进南北疆协调发展提供坚强保障。

今年以来,新疆已经有两个大的水利工程获得进展。2014年3月,新疆自治区发改委对新疆吉音水利枢纽工程初步设计报告进行了批复,该项目位于于田县境内的克里雅河干流上,预计总投资  119404万元,其中中央预算内投资47700万元,自治区安排47837万元,银行贷款23867万元。

同月,叶尔羌河中游渠首工程通过水利部初审,该项目2007年动工,中间由于物价上涨、工程设计变更等原因需要追加资金。

周潇认为,新疆水利资金筹集还存在诸多困难,靠当地政府投资建设水利工程,资金十分有限,虽然中央出台了10%的土地出让收入用于农田水利,但对于新疆这种地区而言,土地出让收入十分有限,因此还是需要中央财政资金和其他省对口支援才能解决大部分建设资金。